摇不上号就买辆外地车在北京开？明年11月起行不通了

来源：网络    时间：2021/8/17 11:19:58     访问量：739

明年11月起，外地车在北京使用将受到严格管控。

15日，北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，从2019年11月1日起，外地牌照车进北京六环内和通州须办理“进京证”，每车每年最多可办12次，每次使用期限最长7天，全年最多可在京行驶84天。

《通告》干货如下：

1.区域限制：外省、区、市核发号牌（含临时号牌）的载客汽车进入六环路（不含）以内道路和通州区全域范围道路（不含高速公路主路）行驶的，须办理进京通行证。

2.次数限制：每辆车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天。

3.禁停限制：有效期届满前，应驶出上述范围。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，在上述范围内支路等级以上城市道路停放的，根据停放天数相应扣减当年可办理进京通行证的天数。

4.禁行限制：未办理进京通行证或进京通行证超过有效期，进入上述范围道路行驶的，认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法处罚。

部门有关负责人就《通告》有关问题与媒体进行了沟通。

Q1为什么要限制办理进京通行证的次数？

答：2016年以来，北京市公安交管部门通过互联网+政务服务的方式进一步提升了申请办理进京通行证的便捷性。但是这一便民之举也促使办证数量迅猛增长，目前日均办证数量已突破13万张，平均每周办理91万张。根据对近12个月的数据分析，约70.9万辆外埠号牌车辆连续办理进京通行证长期在京使用。

据监测和调查，近年来部分本市常住人口为规避小客车调控政策转而在外省市登记上牌，月均超过3000辆，严重影响了本市机动车总量调控政策的公平性和有效性。目前，在城市快速路上行驶的车辆中外埠客车占比高达10%；五环路内居住区停放车辆中外埠客车占比为5%至13%，五环路外已达到15%至29%。外地车本地化的情况已十分突出，越来越多的外埠号牌客车长期占用本市道路资源和停车资源，不仅加剧了交通拥堵、加大了道路交通安全运行压力，也使得本已十分紧张的停车资源更加紧缺，同时还增加了机动车尾气污染。最新一轮细颗粒物（PM2.5）来源解析研究成果表明，机动车等移动源在本地排放中的占比明显上升，已高达45%，是上一轮解析结果（占比31.1%）的1.4倍。

因此，综合考虑外埠号牌车辆临时来京办事、旅游等刚性需求和城市综合承载力的客观约束，决定采用限制办理进京通行证次数的方式，加强进京通行证管理。

Q2措施是否会对外埠号牌车辆正常来京带来不便？

答：这次出台的管理措施对于正常临时来京办事的人员没有影响。《通告》规定，每辆外埠号牌车辆每年可以办理12次进京通行证，根据实际需要，既可以连续申办，也可以每月或不定期申办。进京通行证每次最长有效期为7天，每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天，占全年时间的23%，可以满足临时来京办事、旅游等需求。

Q3本市对机动车调控的总体考虑是什么？今后几年公交都市建设还会有哪些方面的发展？

答：《北京城市总体规划 （2016年—2035年） 》明确指出，要坚持可持续发展，坚持公共交通优先战略，加强交通需求调控，将综合交通承载能力作为城市发展的约束条件。

为实现机动车保有量合理、有序增长，有效缓解交通拥堵状况，降低能源消耗和减少环境污染，本市自2011年实施小客车总量调控政策。从2011年1月到2017年12月底的七年间，小客车净增95.5万辆，年增速由2010年的24.3%降至2017年的2.2%。同时，调控政策还有力地推动了新能源汽车的示范应用，促进了车辆能源结构优化。目前每年10万个小客车指标配额中有6万辆是新能源汽车，成为全球第一个新增新能源汽车数量超过燃油车数量的城市。为落实新版城市总规要求，本市还将继续严格控制机动车的增长，到2020年底全市机动车保有量要控制在630万辆以内。

Q4在中央大力推进京津冀协同发展的政策背景下，加严进京通行证等交通限行措施是否会阻碍交通一体化发展？

答：推进区域交通一体化的核心是“打造轨道上的京津冀”，将以北京、天津、石家庄三大核心城市为鼎足交通枢纽，以密布环绕区域内的高铁、城际、市域铁路线路为骨架，逐步实现区域内各地级市、县级市之间的串联和衔接，并将一些偏远区域纳入到京津冀区域快速铁路交通网，以“公交化”服务助力京津冀一体化。

（综合新京报、北青网、“北京交通”微信公众号报道）